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地方政府职能转变绩效:概念界定、维度设计与实证测评

张电电  张红凤  范柏乃  
【摘要】:在界定地方政府职能转变绩效内涵基础上,本文基于"任务绩效—周边绩效"模型视角,将地方政府职能转变绩效划分为反映职能转变过程中自身运行结果改善情况的内部优化绩效,以及对外部环境适应性提升程度的社会适应绩效,这一划分标准也得到相关验证性因子分析模型证实。实证测评结果显示,地方政府职能转变绩效总体处于中等偏上水平,东部地区得分较高,中、西部地区相对落后,方差分析结果表明东部地区得分高于中、西部具有统计上的显著性。应根据区域发展需要,做好地方政府职能转变的战略设计和统筹规划,建立完善均等化导向的公共财政制度,进一步改善政府与市场、社会的关系。

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