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行政定位的演变与“有效政府”

姜杰  蒋文丽  梁贝贝  
【摘要】:简政放权只是手段,不是目的。政府行政的实践和理论演变经历了从"有限政府"到"有为政府",再到"有效政府"的三个阶段,建立"有效政府"逐渐成为许多国家的新价值追求。发展中国家的"政府作为"是经济发展、社会转型和迈入现代化社会门槛的核心要素。"有效政府"的行政前提和基础是政府行为在法律上有效,行政行为过程在效率上有效,"政府作为"在社会结果上有效。建设"有效政府",必须突出政府行政的"公共性"追求,物化行政能力累积,抑制部门主导现象。

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