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理顺政府间关系:当代中国民生建设的路径选择

杨渊浩  
【摘要】:政府是民生建设的政治责任主体和重要的福利供给主体,理顺政府间关系有助于发挥地方各级政府积极性、促进政府间良性竞争、完善民生监管机制以及促进社会公正的积极作用。然而受到特定历史因素的影响,当前我国政府间关系存在一定程度的不完善之处,对此政府应以优势互补为目标,按照财权与事权相统一的原则划分中央政府与地方政府民生建设的权责;以经济效益为目标,按照合作共赢的理念加强地方政府间民生建设的分工协作;以社会公正为己任,按照城乡一体化的标准促进区域间民生建设的均衡发展;以制度化建设为目标,按照公共服务的行政理念加强民生法治化建设。

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