监察体制改革背景下行政监督的发展趋向

【摘要】：国家监察体制建立后，原属于行政监督的行政监察被纳入国家监察，这意味着行政监督要在新体制中寻求完善和发展。本文通过对行政监察机关“两存两废”的历程及其演变逻辑进行梳理，发现行政监督面临机构、职能和体制三个维度上的现实挑战。在行政监察机关并入监察委员会、行政监督构成发生变化的背景下，要从完善层级监督与审计监督、厘清行政监察的职能归属、加强行政效能监察等方面入手，促进监察委员会监督与行政监督的有效衔接，进而实现对行政权力的全面有力监督。