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土地经营权流转能够提升收入效率吗?——基于8省705户的微观调查研究

朱明月  李海央  李新月  吴笛  董淑婷  
【摘要】:"三权分置"的政策落点与农业经济现代化发展契合,农业经济现代化发展的必然诉求是实现农业生产效率的提升,土地经营权流转能否有效提升农业生产的收入效率?借助2017年8省705份农村家庭微观调查数据,运用倾向得分匹配(PSM)分析方法,实证检验农户家庭土地经营权流转对农业生产收入效率的影响。研究表明:基于卡尺匹配、k近邻匹配以及核匹配等分析方法,土地经营权转入行为对单位土地收入、农户成员人均收入皆具有显著的正向促进作用,而转出行为对农业生产收入效率呈抑制作用。产生影响的作用机制在于,土地经营权产生流转后以土地集中连片为触发媒介,联动农户兼业分化与生产成本改变等媒介因素形成互动框架,对农业生产效率产生积极影响。研究结论的政策含义在于:"三权分置"下土地经营权的有序流转,是农业现代化推进中提高生产效益、增加农民收入的有力手段。政策层面要规范土地权属的法律性质,完善权能结构;通过法律保障为前提允许农户协商自主调节承包户与具体地块的关系;培育新型农业经营主体,发挥其示范带动作用。

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