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终点抑或中转:当前广大传统农区农村青年县域城市化稳定性审视

王向阳  
【摘要】:县域城市化,是当前我国广大传统农区农村青年城市化的鲜明特征和主要趋势。围绕"县域城市化是否稳定"这一问题意识,基于传统农区中西部主要省份县域社会调研,引入"产业结构与就业类型"这一维度,研究发现:传统农区县域经济工商业基础薄弱,本地经济机会有限,中低端二三产业就业特征明显,劳动力市场价值与婚姻驱动和教育驱动为主导的县域城市化生活成本不匹配;加之长期以来农民工群体社保政策执行强度有限,社保普遍缺失,难以支撑起其长期稳定的县域城市化生活,因此当前传统农区绝大多数普通农村青年群体的县域城市化尚充满变数。基于此,要求我们必须大力发展县域经济,有效增加在地就业机会供给,健全农民工社保政策体系,全面提升农民工社保有效覆盖面,充分认识到农村社会的基础性保障功能,加强包括党建、基建、公共服务等在内的各项基础性建设。

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