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环境类社会组织参与垃圾分类治理:上海经验分析

陈亦飞  
【摘要】:城市生活垃圾分类治理急需政府、社会组织和公民之间加强合作。从上海市生活垃圾分类治理经验看,社会组织的介入,对于整个社区系统,包括垃圾分类的各个主体,都会形成相应的链接、分工和协作。但参与垃圾分类的组织中,环境类社会组织总体上数量较少,而且区域分布不平衡、运作能力较弱。社会组织主要发挥环保宣传与公众教育功能,介入社区后明显发现其组织和动员能力不足,还存在志愿者和社区居民的参与度低,难以将社会组织宣传教育的内容转变为对实践的指导等问题。因此,社会组织需要运用宣传、创意活动和便民服务等形式鼓励、引领居民参与;在现有绿色账户平台的基础上,发挥组织特点进行物质激励;发展社区内外部志愿者力量以及加强社区“三驾马车”引领作用,根据不同分类成熟度社区分类施策,逐步培养起人们的社区事务管理能力。

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