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撤县设区改革影响撤并县域人口城镇化的机制研究——基于中心-外围城区资源配置视角

聂伟  陆军  周文通  
【摘要】:撤县设区改革是否实现了推动撤并县域内人口城镇化的预期目标?本文研究发现撤县设区改革促进了撤并县域内来自本省其他县/市区内的人口迁入,产生人口城镇化效应。然而人口城镇化效应主要源自于商业服务业等第三产业的迅速发展,第二产业反而未见显著增长。基于中心-外围城区间的资源配置视角,阐述了撤县设区改革影响撤并县域产业发展的路径机制,并分别采用宏观层面的地市级、区县级经济数据和微观层面的工业企业数据库进行了实证检验。研究表明,地级市基于空间扩张的目的推动撤县设区改革,改革发生后撤并县域由相对独立的县域经济体融入城市经济,原本锁定于县域经济体内的经济要素和产业发展资源在市场机制和政府机制的共同作用下流入中心城区,作为外围城区的撤并县域,辖区内的工业企业生产效率相比于其他县域企业出现了下降趋势。

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