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流域综合规划中“三线一单”的制定和应用

王孟  翟红娟  李斐  
【摘要】:结合新时期环境保护的最新要求,提出了流域综合规划中"三线一单"的制定方法和应用过程。以"三线一单"为研究对象,以岷江流域为研究案例展开了研究,并提出了流域综合规划"三线一单"的制定原则、主要内容、指标、制定方法和应用过程。研究认为:流域生态保护红线是在地方已发布生态保护红线划分方案的基础上,结合流域的主要环境问题和发展需求提出的空间布局;水环境质量底线控制性指标包括水功能区主要控制指标达标率和主要控制断面水环境控制目标;水资源开发利用上线的控制性指标包括国家确定的流域用水总量控制指标和保障控制断面生态基流;生态环境准入清单是实现流域"三线"目标的重要保障。研究结果表明:以"三线一单"贯穿流域综合规划的全过程,可以有效地协调流域发展与底线的关系,保障流域生态安全。

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