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“吸纳”与“生产”:基层多元共治的实践逻辑

田毅鹏  苗延义  
【摘要】:将党建维度纳入国家与社会关系的分析范畴之中,通过对基层治理体制变迁的历史考察并辅之以浙江衢州基层治理实践经验分析,提出"生产社会"的解释框架。"生产社会"不是国家建构社会的单向度过程,而是包含"吸纳"与"生产"的双向过程。所谓吸纳,主要是指将更多的社会元素吸纳到党建体系中来,意在构建多元共治的治理格局;所谓生产,主要是强调吸纳后基层社会所形成的联结共建,凝聚共意,增强基层社会活力的一种功能。"生产社会"作为当前基层治理实践的重要逻辑,将基层多元共治推向了一个新的发展阶段。

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