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中国医疗改革-医疗供给:国营还是民营?

邹至庄  
【摘要】:正经过近三十年的经济改革,中国的医疗供给仍然几乎是完全国营的。从1989年到2003年中国的人均医疗供给(每千人床位数,医生数;来源:中国统计年鉴2005,表22-27)没有增加,但几乎所有其他产品和服务都在同期有很快的增长。这种现象的唯一的解释就在于医疗供给的国营制。医疗服务是地方政府或者国有单位的责任。多年以来,那些部门仅仅注意维持原有水平,就算完成任务。由于医疗供给不是由市场决定的,市场力量不能使医疗供给对需求的快速增长作出反应。于是,需求增长就仅仅导致了价格的上涨,没有引起供给量的增长。如果认为国家所有和经营是造成医疗供给增长滞缓的原因,我们需要提供非政府经营能够增加供给的证据。江苏省宿迁市从2000年到2006年期间的医疗体系民营化改革的例子就是很好的证据。

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