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运动式治理的反弹逻辑:以武汉市全国文明城市建设为例

曾航  
【摘要】:尽管决策者往往在运动式治理过程中试图构建固化治理效果的长效机制,然而往往事与愿违,以治理效果的反弹而告终。本文分析了武汉市2015年创建全国文明城市的过程的案例,运用范米特和范霍恩的政策执行系统模型解释了运动式治理最终会走向失败的原因。运动式治理效果的反弹是由治理过程中的四种矛盾导致的:一是长期目标与短期标准的矛盾,二是规范和激励之间的矛盾,三是管理机构的临时性与治理目标的长期性之间的矛盾,四是反复开展的运动式治理和社会环境之间的矛盾。

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