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“通过土地治理”:发达地区农村土地利用与治理

付伟  
【摘要】:本文紧扣浙江省农村"通过土地治理"这一具有典型社会学意义的现象,详细呈现了浙江省农村宅基地治理的历史沿革、治理过程与治理结果。"通过土地治理"的具体意涵是基层政府试图通过拆除土地违建,倒逼家庭工业转型,进一步从根本上解决社会综合治理问题。在乡镇政府结构弱化的情况下,"通过土地治理"采取了综合执法、下乡执法的办法,这个过程导致国家与农民关系发生新变化。在土地治理过程中,由于历史因素造成普遍违法,土地执法也只能"通过模糊治理模糊"的方式进行。这背离了乡村治理法治化的初衷,在现实层面也增加了治理成本。

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