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多源流框架下我国网贷监管政策制定过程研究——以《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》为例

李永康  周珈聿  
【摘要】:在多源流理论的框架下对《网络小额贷款业务管理暂行办法(征求意见稿)》的制定过程进行分析。问题源流为目前网贷过高的杠杆率积累了大量的系统性风险,鼓励了消费主义,使得年轻人丧失了人力资本积累的机会;政策源流则是两会代表委员、专家学者及政府官员们的意见主张,以及政策共同体的观点;政治源流为中央防范化解重大风险中的防止系统性金融风险、对科技金融的监管、国民情绪和中国共产党的执政理念。三大源流的交汇开启了政策之窗,结合焦点事件的爆发最终催生了该政策的出台。

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