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《行政处罚法》(2021年修订)对多头执法的修正研究——以超限超载行政执法为例

黄竹智  
【摘要】: <正>行政处罚法是行政机关执行行政处罚的程序法,行政处罚实体规定制定在分门别类的部门法律、法规体系中。学界对行政处罚法和其他行政法律规范中的具体行政处罚条款之间的关系有以下认定:《行政处罚法》和特别法在法律条文的设定中应秉持"上位法优于下位法"、"特别法优于一般法"、"新法优于旧法"的基本原则,即行政处罚法是上位法、一般法和旧法,部门法及相关法规、规章是下位法、特别法和新法。作为职权法定的行政机关,其行政权力承接于具体的部门法律规范。在具体的执法实践中,

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