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单位制形成过程中的“苏联元素”——以建国初期国企“一长制”为中心

田毅鹏  苗延义  
【摘要】:新中国成立前后,共产党人在建立单位制的过程中,学习借鉴苏联的模式和经验,由此,"苏联元素"深度影响了单位制的起源和形成。其中以一长制为代表的企业领导体制被移植到中国国企,便是典型代表。在单位制形成的过程中,一长制首先是作为一种提高效率的组织方略被引入的,其移入国企并非简单的单向进入,而是一个集"传入"、"调适"、"退出"为一体的复杂进程。由于一长制面临着企业内部党政体系的契合性、单位组织的复合功能与一长制单一性等矛盾,导致其与本土单位制存在诸多矛盾冲突。从时间上看,一长制的退场与单位制的形成恰好同处于一个历史时期,其间存在的深层的、复杂的内在关联,成为我们理解单位制度形成的关键。

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