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晋升激励与城市建设:公共品可视性的视角

吴敏  周黎安  
【摘要】:本文首次从公共品可视性的视角考察了地方官员的晋升激励对城市维护建设的影响。估计结果显示,市委书记和市长任期与可视型公共品支出呈现出显著的倒U型关系,最高点出现在第三年,但这种显著关系在非可视型公共品则不存在。进一步的分析表明,官员任期与可视型公共品投入的倒U型关系对于上任年龄小于55岁的市委书记更为明显,对于上任年龄大于等于55岁的市委书记则趋于消失。过去主流文献聚焦于政绩考核中"核心指标"与"非核心指标"对官员激励与行为的不同影响,而本文通过进一步区分"可视性"与"非可视性"绩效,强调"可视性偏差"引致的官员行为的扭曲,从而拓展了我们关于绩效考核、官员激励及其影响的理解。

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