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供给学派减税理论与政策评析

黄健  刘蓉  祖进元  
【摘要】:在供给侧改革背景下,结构性减税对促进我国经济发展、增加就业机会、改善社会福利具有重要意义。20世纪70年代以"拉弗曲线"为代表的供给学派减税理论对美国里根政府的经济政策产生过重大影响,近期美国特朗普政府同样以供给学派的理论为指导,提出大规模减税法案,并可能掀起欧美国家的减税风潮。鉴于此,本文介绍了以"拉弗曲线"作为减税重要理论依据的相关文献,分别从经济产出与政府收入视角评述了供给学派关于减税理论的发展线索,指出减税具有要素替代和收入反馈机制,能够刺激劳动供给和资本供给的增加,而减税的实践效果涵盖了生产要素供给、经济增长以及税收收入等方面。最后,文章比较分析了里根政府与特朗普政府减税背景、路径与目标的异同,以期对我国当前的税收改革提供有益借鉴。

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