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改革开放四十年农业支持保护制度:脉络与发展

胡冰川  
【摘要】:农业支持保护制度建立与完善不仅是农业现代化发展的必然之路,也是经济社会现代化的表征。改革开放四十年来,中国农业支持保护制度逐步系统化,从逻辑来看,农业支持保护政策的外生演变实际上受到农业内生发展的驱动,在很大程度上对农业农村发展起到了积极作用。同时也要看到,现行农业支持保护政策的超调作用,并未充分发挥在农业发展中的优化配置作用,这也成为了农业支持保护政策改革的新的出发点。显然,农业农村发展既有一般性规律,也存在不断的问题变异。从改革开放四十年历程来看,在形式上,农业支持保护制度并不存在可以遵循的固定模式和可复制经验,但是在内涵上仍然存在基本逻辑。透过四十年来中国农业支持保护制度的脉络,观察未来的制度发展,将对农业生产力提升与农村社会进步产生积极作用。

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