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碳减排政策:碳税、碳交易还是两者兼之?

石敏俊  袁永娜  周晟吕  李娜  
【摘要】:基于动态CGE模型构建了中国能源-经济-环境政策模型,根据碳税和碳排放交易的政策属性,设计了单一碳税、单一碳排放交易以及碳税与碳交易相结合的复合政策等不同情景,模拟分析了不同政策的减排效果、经济影响与减排成本.结果显示:1)碳税的GDP损失率最小,减排成本较低,但不能确保2020减排目标的实现;2)碳排放交易情景下机制覆盖行业承受的减排压力较大,受到的冲击过大,减排成本较高;3)碳排放交易与适度碳税相结合的复合政策,一方面可以确保减排目标的实现,另一方面可以使较为分散的排放源承担一定的减排义务,降低机制覆盖行业的减排压力,减排成本适中,是较优的减排政策.

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