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3D打印外资监管挑战及规制路径

郑玲丽  
【摘要】:"3D打印设备关键零部件研发与制造"被2017年和2019年《外商投资产业指导目录》增列为"鼓励类"外商投资产业,但外商投资3D打印对中国现行《外资法》构成前所未有的监管挑战。协议控制(VIE)模式是否符合新《外资法》的外资定义,如何协调数据跨境自由流动与维护国家安全和公共利益的矛盾等,由此带来诸多外资监管风险。中国亟须对21世纪引进外资产生的新的法律问题进行规范,及时回应全球价值链对国内法律法规及规章制度的需求。鉴于近期美国加强关键基础设施及关键技术外资审查监督,欧盟更新外资监管框架,我国应从外资和东道国双重角度出发,基于公共利益原则,加强3D打印产业外资并购、国家安全、数据流动和经营者集中等方面的规制。

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