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生物多样性保护经济政策分析及展望

何军  谢婧  刘桂环  
【摘要】:当前世界各国越来越重视对生物多样性的保护,开发了一系列包括行政命令和经济政策的生物多样性保护政策工具,其中的生物多样性保护经济政策可以有效推动经济系统正确反映生物多样性的价值,引导经济主体做出更有利于生物多样性保护的决策,已成为了生物多样性保护行政命令的有力补充。西方国家已积累了较多生物多样性保护经济政策的实践经验,主要包括环境财税政策、生物多样性补偿、绿色产品市场和生物多样性惠益等几大类,取得了一定效果;然而我国的生物多样性保护政策以单纯保护的行政命令为主,在生物多样性保护经济政策领域的研究和实践都较为滞后,因此,本文通过梳理我国生物多样性保护政策特点和国外生物多样性保护经济政策实践,分析我国生物多样性保护经济政策的不足,并从政策主要建设方向以及政策工作需求等方面提出相应建议:一是加快环境财税改革;二是在坚持生物多样性就地保护的前提下探索生物多样性补偿;三是在农产品"三品一标"系统基础上推动绿色产品标识在生物多样性领域的应用,同时推动政府对生物多样性友好型产品的绿色公共采购;四是加大生物多样性惠益分享的基础工作力度,尽快落实数据调查工作;五是围绕明晰自然资源资产产权、调查积累生物多样性基础数据等领域,加快构筑生物多样性经济政策工作基础和前提条件。

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