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农村改革40年回顾与展望

陈学斌  胡欣然  
【摘要】:党的十一届三中全会重新确立了解放思想、实事求是的思想路线,确定把全党工作重心转移到现代化建设上来,作出实行改革开放的伟大决策,并提出必须集中主要精力把农业尽快搞上去,从此掀开了人类历史上持续时间最长、成效最显著的改革实践。40年农村改革可以划分为4个阶段:1978年~1984年,实行包干到户,农户成了真正的经营主体,人民公社被废除;1985年~1998年,改革农产品统购统销制度,培育农产品市场,乡镇企业迅速崛起;1999年~2012年,重塑城乡关系和工农关系,"三农"发展进入又一黄金期;党的十八大以来,全面深化农村改革,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。农村改革的伟大实践,极大调动了亿万农民积极性,极大解放和发展了农村社会生产力,极大改善了广大农民物质文化生活。同时,为建立和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度和社会主义市场经济体制进行了创造性探索,为实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大贡献,为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础,为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。当前,我国经济发展进入新常态,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进,农村经济社会深刻变革,农村改革涉及的利益关系更加复杂、目标更加多元、影响因素更加多样、任务更加艰巨,要重点深化农村集体产权制度、新型农业经营体系、农业支持保护制度、城乡融合发展体制机制、乡村治理体制等五大领域的改革。

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