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技能形成制度中的职业教育组织演化逻辑

王雅静  
【摘要】:职业学校是技能形成制度中的重要组织,中国技能教育组织经历了从学徒制到职业学校制度、行业办学到教育统筹的转变。组织演变经历了行业办学的中职学校、教育系统统筹的中高职院校和技术大学阶段。在计划体制下,内部技能形成制度的工厂学徒制和行业中职学校制并存,但市场化转型以来,这种内部技能形成制度逐渐丧失了社会制度和组织基础,被外部技能形成制度所取代,表现为行业系统和国有企业以经济生产为中心,逐步剥离职业教育和社会性功能,职业学校的管辖权则从行业系统逐步转移到教育系统统筹。在教育体系建设阶段,职业学校演变的实质是国家教育体系建设下的规模化发展和组织升级。职业教育组织变迁的背后是职教理念的推动,职校制度是一种正式的院校化、规模化、集群式的技能培养模式,对知识的追求建构了教育等级序列,教育理念更倾向精英化和学术性,关注职业教育在系统知识体系和教育科层中的等级地位。在职教体系建设下,学校对教育系统身份认同的追求,形塑了职业学校向上获取资源的理性策略和大学化的组织发展路径。

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