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日本小城镇应对人口减少的经验——以日本北海道上士幌町为例

卢峰  杨丽婧  
【摘要】:如何发展欠发达地区小城镇一直是我国城镇化进程中的关键问题,当前很多小城镇面临人口外流、城市活力下降的问题,而日本北海道地区村镇的此类问题由来已久,本文通过案例分析的方法阐明其具体应对策略及借鉴意义。除财政产业措施外,地方政府还进行了一系列面向人口减少时代的规划措施,包括利用公营住宅使人口从郊区向中心区迁移、减少和利用空置房策略、紧凑型中心区构想等一系列试图将摊开的城市"精明收缩"的措施,这种积极适应人口收缩、提高城镇活力的理念和策略,对于我国类似欠发达地区小城镇的存量优化有一定启示,我国小城镇也应注重城乡一体化发展,提高城市的紧凑度,提高城市的可居住性。

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