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地方政府在营商环境建设中的角色定位与责任重构

周鲁耀  皇甫鑫  
【摘要】:营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现,已成为各级地方政府的重要考核内容。地方政府调动、整合辖区内的各类资源,围绕营商环境的各项指标开展激烈竞争,并通过营商环境的优化,促进区域发展。从"企业经营者""园区经营者""城市经营者"到"营商环境经营者",地方政府的经营策略从"直接"转向"间接",这反映出地方政府调控经济的关键资源逐步从"土地"转向"制度",政府直接干预市场的频次不断减少,但引导规范的能力不断增强。

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