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后扶贫时代“三类户”返贫风险识别与测度研究

廖冰  邝晓燕  邹佳敏  
【摘要】:巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接已成为新时期当务之急,巩固拓展脱贫成果底线是防返贫,防返贫关键是要防返贫风险。为弥补已有研究不足,选取江西1200个脱贫户为研究对象,并将其分为已返贫致贫户和脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类户”两大类型,首先,揭示已返贫致贫户返贫形成过程与演化机理,并比较全面脱贫前后致贫返贫机理差异;其次,借鉴返贫形成演化机理,构建DPSIR系统结构模型识别“三类户”返贫致贫风险;第三,选取相应指标,运用结构方程模型SEM测度各风险对返贫冲击强度。研究表明:1)生计资本禀赋在返贫风险对生计脆弱性作用中发挥着部分中介作用。2)对突发严重困难户冲击强度最大的是灾祸型风险而对脱贫不稳定户与边缘易致贫户冲击强度最大的是能力型风险,政策制度型风险在所有风险中强度最小。据此提出提升脱贫户生计资本以强化生计禀赋能力,可控型风险以防为主而不可控型风险以治为主的对策建议。拟为政府职能部门制定科学防返贫以巩固拓展脱贫成果政策提供理论依据与实践指导。

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