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“放管服”背景下我国电力体制改革成效评估及优化路径研究——基于重庆市1486家用电企业电力面板数据分析

李林威  赵喆  刘帮成  
【摘要】:"放管服"背景下,全面深化电力体制改革是提升国家治理现代化水平、推动经济社会高质量发展的重要环节。现有研究集中于对"电力体制改革"的解释和设计,缺乏对中国场景下电力体制改革实施效果的实证研究。基于此,研究从"供给—需求"改革对接的视角出发,以重庆市售电侧改革为研究对象,基于该市1486家用电企业2015—2019年电力面板数据,分别构建基于需求响应的单时段电价优化模型和基于全局主成分分析的电力营商环境评估体系,围绕用电成本和电力营商环境综合评估新一轮电力体制改革的成效。研究发现:我国新一轮电力体制改革的成效主要体现在售电侧市场持续开放、用电成本持续降低、电力营商环境持续优化;但同时还存在电力市场交易面临区域壁垒、电力价格未降至预期、电力营商环境建设不均衡、监管运行机制不健全等问题。研究为拓展电力体制改革的理论研究提供了新视角,也为进一步推动电力体制改革向纵深发展提出了优化路径。

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