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重塑人大的预算权力——基于某省的调研

林慕华  
【摘要】:预算改革以来,各地人大纷纷寻求预算权力的重塑。本文以J省的个案研究为基础,通过对该省人大十年的预算改革历程展开分析,说明现实权力是需要建构的。人大虽然拥有宪法和法律赋予的预算权力,但在原有的预算关系网络中,它并没有真正介入其中并发挥作用。借助于预算改革的契机,人大在准确把握角色定位的基础上,充分运用现有资源,采取一系列的行动,获得更多的预算权力建构所必需的核心资源,更加积极、主动地去重塑预算关系网络及其预算权力。

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