收藏本站
收藏 | 投稿 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

编制资源的治理取向:一个试点悖论的视角——基于市县机构案例的追踪比较

徐刚  
【摘要】:在机构改革方案全面落实进程中,市县机构编制改革存在着"小马拉大车"的悖论现象。本文在"中国之治"背景下,从组织资源角度构建"编制治理"理论框架,选取A县和B市为样本进行市县机构编制统筹试点的追踪比较分析。研究发现,市县机构试点的收放调模式和周转池模式尽管分别蕴含政党治理和社会治理意识,但都存在共享倾向和管控形态相冲突的实践悖论。编制试点悖论为何产生、何以可能产生及如何产生的内在逻辑是"惯习思维""跟风效应"和"阻滞机理"。为解决编制试点悖论,有必要质疑悖论冲突的基础,使行政化管理向超行政化治理转变,并形成市县机构编制的共治或自治状态。编制治理尝试由机构编制持续变革的微观视角探讨编制制度独特发展的宏观方向,对创新中国特色编制制度具有启发意义。

知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前18条
1 建华;湖南省召开机构编制工作会议明确1995年的工作任务[J];人事与人才;1995年05期
2 ;以机构编制评估促进编制资源优化配置[J];机构与行政;2018年01期
3 李汀;韩军斌;;浅议机构编制评估的目的和原则[J];机构与行政;2011年10期
4 王可;;深入学习贯彻《条例》 奋力开创新时代机构编制工作新局面[J];中国机构改革与管理;2019年11期
5 潘享清;;全面提升执行《条例》能力推动机构编制工作守正创新[J];中国机构改革与管理;2019年11期
6 傅世平;;贯彻《中国共产党机构编制工作条例》 全力开创新时代机构编制工作新局面[J];中国机构改革与管理;2019年11期
7 ;南宁探索构建“四化”信息共享平台 强化机构编制基础性作用[J];中国机构改革与管理;2019年11期
8 李宗明;;遂宁机构编制资源优化配置的实践探索[J];中国机构改革与管理;2019年11期
9 赵忠保;;以机构编制的“三倾斜一下沉”助力夯实基层政权基础[J];中国机构改革与管理;2019年11期
10 姚鑫隆;;坚持以人民为中心的工作导向 做好新时代机构编制工作[J];中国机构改革与管理;2019年11期
11 郭世碧;;坚定机构编制工作制度自信[J];中国机构改革与管理;2019年12期
12 ;主动担当作为 狠抓《条例》贯彻落实 奋力开创新时代机构编制工作新局面[J];中国机构改革与管理;2019年12期
13 梁海萍;;认真践行习近平总书记重要讲话和《条例》精神 推动广西机构编制工作高质量发展[J];中国机构改革与管理;2019年12期
14 李宽端;;以高度的政治自觉抓好《条例》贯彻实施 推动新时代机构编制工作新作为[J];中国机构改革与管理;2019年12期
15 ;淮安推动机构编制监督检查规范化精细化长效化[J];中国机构改革与管理;2019年12期
16 费飞;;构建机构编制违规违纪行为预防教育体系的思考[J];行政科学论坛;2020年01期
17 张术平;;提高政治站位 勇于担当作为 努力谱写新时代烟台机构编制工作新篇章[J];机构与行政;2019年12期
18 ;党建读物出版社推荐阅读[J];当代党员;2020年03期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 ;煤炭部机关各部门机构编制[A];中国煤炭学会会讯(第79期)[C];1993年
2 朱维究;芦一峰;;我国政府机构编制法定化理论研究评述与前瞻[A];中国行政体制改革的回顾与前瞻——第三届中国行政改革论坛论文集[C];2012年
3 董春艳;;新时期机构编制信息化建设的现状及发展对策[A];“决策论坛——企业行政管理与创新学术研讨会”论文集(上)[C];2016年
4 晏瑜;;机构编制工作意义及管理办法[A];宜春社会科学——社科普及之窗专刊[C];2012年
5 叶文敏;;浅谈事业单位机构编制实名制管理现实意义和做法[A];软科学论坛——公共管理体制改革与发展研讨会论文集[C];2014年
6 周绍喜;;机构编制工作任重道远[A];湖北省行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年
7 卢建枝;;机构编制部门在服务型政府建设中的作用[A];湖北省行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年
8 谢荣亭;;关于做好区级机构编制监督检查工作的几点思考[A];湖北省行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年
9 笱准远;雷明;;实行实名制管理制度 严格控制机构编制[A];湖北省行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年
10 佘昌兵;杨书平;;深入贯彻落实科学发展观 积极稳妥推进机构编制工作(征求意见稿)[A];湖北省行政管理学会2007年年会论文集[C];2007年
中国博士学位论文全文数据库 前2条
1 杨兴红;地方政府行政编制影响因素及动态调整策略研究[D];合肥工业大学;2013年
2 李利平;中国公务员规模问题研究[D];南开大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 彭栎峰;国家治理现代化视阈长沙市机构编制管理工作研究[D];湖南大学;2019年
2 王惠;昆明市市级党政部门机构编制评估体系研究[D];云南大学;2019年
3 程琛;内蒙古机构编制部门电子政务建设研究[D];内蒙古大学;2019年
4 许晗;Y县机构编制规范化管理问题研究[D];吉林大学;2019年
5 朱坤;淄博市临淄区义务教育机构编制配置研究[D];长安大学;2018年
6 孙柏建;W县乡镇机构超编问题研究[D];河北农业大学;2018年
7 刘玉杰;城市经济功能区机构编制管理问题研究[D];广西大学;2018年
8 卢艾平;吉林省机构编制信息公开的界限研究[D];吉林大学;2017年
9 殷晓佳;南京市高淳区机构编制信息化管理的问题与对策[D];南京师范大学;2017年
10 黄永华;省直管县体制改革背景下的机构编制资源配置:挑战、问题与优化[D];南昌大学;2015年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 记者 明慧天;我州机构编制工作电视电话会举行[N];昌吉日报(汉);2015年
2 记者张月亭;努力推动全市机构编制工作再上新台阶[N];衡水日报;2011年
3 自治州机构编制委员会办公室主任 陈怀恩;以学习实践活动为契机 扎实做好机构编制工作[N];巴音郭楞日报;2009年
4 赵含栋;加强机构编制督查工作[N];甘肃日报;2008年
5 记者 邓年武 实习生 张建凤 通讯员 童志明;六项工作继续推进我市机构编制改革[N];长江日报;2005年
6 市委编办主任 黄蕙;坚持党建引领 建设五型编办 为“六稳”“六保”提供有力机构编制保障[N];赣南日报;2020年
7 浠水县委编办 涂勉;审批不见面 基层更方便[N];黄冈日报;2020年
8 通讯员 朱磊;我州开展事业单位机构编制执行情况调研评估[N];楚雄日报(汉);2020年
9 记者 耿联;着力提升机构编制工作规范化水平 为推动高质量发展提供强有力保障[N];新华日报;2020年
10 记者 钟斌;全市深化“放管服”改革暨机构编制工作会议召开[N];池州日报;2017年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978