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监狱体制改革背景下建立监企规范运行机制探讨

余智明  
【摘要】:正一、监企关系的定位长期以来,监狱作为国家刑罚执行机关,根据《监狱法》等法律法规和规章制度建立了统一规范、管理严密的刑罚执行制度体系和运行机制,按照对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则,严格依法规范运行,全面履行刑罚执行、狱政管理、教育改造、生活卫生和警察队伍管理等职责,承担了组织罪犯生产劳动,确保监管安全稳定,提高罪犯劳动改造质量等主要职能。在监狱体制改革之前,我国实行的是监企合一的体制,监狱体制改革后的监狱和监狱企业又是一个什么样的关系呢?随着监狱体制改革的实施,各省监狱管理局将负责生产经营管理任务的内设机构分离出来,组建为

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