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安全韧性城市视域下突发公共卫生事件应急体系构建——以合肥市实证分析为视角

胡安琪  
【摘要】:脆弱性城市需要一套安全韧性的治理方法以优化现代应急体系,增强城市的复原力。城市安全韧性治理理论要求"一元主导、多元合作"的应急体制,在复杂多元的风险情境中实现动态结构调整与功能优化,升级科学管理意识和从灾害场景中组织学习的能力。以合肥市为例,从现实层面,研究其突发公共卫生事件应急治理体系的韧性短板,主要集中于预案与法制的同质化与被动性倾向、府际之间配合的难度,以及科学管理意识和技术的匮乏。应从动态应急、协同应急、科学应急三大层面优化合肥市韧性城市构建进路,将韧性科学与社会科学应急领域交叉融合,加强符合我国国情的地方公共卫生"一案三制"应急体系建构。

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