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清代洪泽湖分泄与里下河平原防洪的实践过程研究(1644-1855)——黄运治理背后的国计民生

肖启荣  
【摘要】:康熙、乾隆时期采取了增辟归江水道、控制、调节归海坝启放的措施,以减少洪泽湖的分泄对下河地区农业生产造成洪涝灾害。嘉庆、道光时期,清口淤淀,下河地区成为洪泽湖主要的出路,下河排水进入归江与归海并重的时期。节约国家财政蠲免支出的考量是洪泽湖在里下河平原分泄策略形成的政策基础,反映出国计与民生统一的一面。同时,基于国家节约下河水利工程维护中财政投入的考虑以及河臣保漕运的职能性质,在实践中选择了较为经济的以归江为主、坚筑堤防的分水与防水策略,忽视对归海河道的统一、全面的治理,反映出国计与民生背离的一面。黄河变动是国计与民生之间能否达到平衡的根本性影响因素,本文厘清了清代1855年黄河筒瓦厢改道以前,洪泽湖分泄与下河防洪治理策略的制定与实践过程,以及与黄河变动与治理交互影响的立体图景,并在此基础上,对黄运治理背后国计与民生的关系进行了分析。

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2 朱晓京;;洪泽湖的形成与得名时间考释[J];淮阴师专学报(哲学社会科学版);1991年03期
3 卢勇;沈志忠;;明清时期洪泽湖高家堰大堤的建筑成就[J];安徽史学;2011年06期
4 吴晓兵;;明代洪泽湖治理思想初探[J];中国水利;2016年14期
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