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如何保证政策性银行的政策性取向——德国复兴信贷银行的经验及对我国的启示

于晓东  
【摘要】:如何保证我国三家政策性银行在新一轮改革中坚持政策性和开发性业务定位?德国复兴性信贷银行的经验可为我们提供有益借鉴。其主要做法有:(1)监事会由相关联邦政府部门的部长、国会任命的成员和相关银行机构代表组成,并且监事会对银行执行委员会形成有力监督;(2)银行内设立了独立性较强的中小企业建议理事会,负责对德国复兴信贷银行的中小企业融资进行指导;(3)用法律形式明确规定了德国复兴信贷银行可以从事的贷款业务种类,降低了其大量开展商业性业务的可能;(4)为了避免同商业银行竞争,规定德国复兴信贷银行必须通过商业银行开展业务;(5)通过设立独立子公司,实现政策性业务和商业性业务彻底分离。

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