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确立上海跨世纪城市管理的系统思路

诸大建  
【摘要】: <正>指导城市管理的思路或方法论大体可以分为两种:一种是把重点放在城市问题发生之后进行治理的城市管理思路,可以称之为后果导向的城市管理模式;另一种是把重点放在针对这些问题产生根源的城市管理思路,可以称之为原因导向的城市管理模式。显然,这两种方法代表了两种截然不同的看待城市问题的方式以及由此决定的政策制定和体制建构的方式。近年来社会各界呼吁建立城市管理的长效机制,但何谓长效管理却语焉不详。我们认为长效管理就是要建立原因导向的城市管理模式。也就是说,在实施城市管理时,不仅需要

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