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美国南海政策的新发展及对我国的挑战——评蓬佩奥南海声明

余敏友  
【摘要】:2020年7月13日,美国国务卿蓬佩奥发表《美国关于南海海洋主张的立场》,这是特朗普政府最具地缘政治影响的政策调整之一,也是特朗普政府对华开展大国战略竞争的一个缩影。美国南海政策的调整,不仅是美国对华战略调整的一部分,也是对美国过去在南海对中国施压手段不足而做出的改进,更是其实施与中国战略竞争——印太战略的核心内容。外交战、法律战、经济制裁和"航行自由行动"是美国实施其南海政策的主要手段。此份声明的发表标志着美国政府撕下了数十年来关于南海争端政策中立的伪装,转而加强对菲律宾等盟国的承诺,支持其东南亚盟友和伙伴,挑唆它们集体对抗中国。美国强行干预南海争端,不仅是对中国领土主权和海洋权益主张的威胁,也是对中国和平发展的长期威胁。我们必须认清《蓬佩奥声明》的非法性,坚决维护以《联合国宪章》为基石的国际法律秩序,认真对待美国南海政策的新发展及对我国的挑战。

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