高质量发展背景下国家审计绩效的内涵及其提升路径研究

【摘要】：国家治理现代化和经济社会高质量发展需要高质量的国家审计，而高效是国家审计高质量的重要体现。因此，审计机关必须树立绩效观念，不断提高审计绩效。依照投入产出框架，国家审计绩效包括经济性、效果性和效率性三个方面。无论审计的经济性、效果性还是效率性，国家审计都不应当仅从单个审计项目角度考量，而应当同时从微观项目(被审计单位)、宏观治理(制度)角度综合考量。在审计经济性方面，应当树立审计成本观念，综合考虑单个审计项目成本和系统审计成本，以提高审计经济性；在审计效果性方面，应当同时在微观项目和宏观治理层面持续提高审计的效果，达到根本治理、制度治理、系统治理的目的；在审计效率性方面，应当通过对审计项目的科学规划、树立风险导向的审计理念、采用现代化的审计手段等途径不断提高审计效率。经济性、效果性和效率性三者是一个相互联系的辩证整体，应当通盘考虑，避免顾此失彼。