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当代中国国家治理体系中的派出机构研究

谢海军  方圆  
【摘要】:作为中国国家治理体系的"特色板块",派出机构已进入深化党和国家机构改革的正式序列,需要学界的有效回应。作为镶嵌、依附于正式制度架构的衍生性组织,"派出机构"糅合了科层制的规范性与委托代理的灵活性,呈现出一种混合型的组织形态。在国家治理实践中,派出机构充当了中央的监督调控机制和地方的灵活管理机制,从而呈现出较为独特的功能优势。

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