《云南行政学院学报》2008年03期 加入收藏    获取最新 
 省直管县有效性实现的府际关系因素分析
 朱国伟;陈晓燕
 　　为了促进县域社会的发展,打破市管县体制下市刮县,市与县争利的弊端,增强县域自主发展的能力。众多省份当前都展开了扩权直管的试点工作。然而,扩权、直管能否达到预期的目标,取决于该过程中能否处理好省、市、县、乡各级政府间的关系。只有省向县的制度化放权,协调放权过程中市县以及县与县间横向关系,将放权延续至乡级政府,并建立放权后以区域合作为导向的权力引导机制,才能保证县域政府所得权力是切实的,运转良好的和有效的。
【作者单位】：湖南师范大学公共管理学院 湖南长沙410081
【关键词】：省直管县;府际关系;制度化
【基金】：湖南省教育厅基地项目阶段成果。课题号:湘财教指〔2005〕46号05K001、〔2005〕46号05C436
【分类号】：D625
【DOI】：CNKI:SUN:YNXY.0.2008-03-023
【正文快照】：
　　从2002年起,浙江、河北、湖北、河南、辽宁等省先后开始了“强县扩权”的改革,把地级市的经济管理权限直接下放到一些重点县,在经济管理领域形成了近似于“省管县”的格局。2005年6月,国务院总理温家宝在农村税费改革工作会议上明确提出:“具备条件的地方,可以推进‘省直管县’
 
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