政府收支分类改革与重构政府预算监督体系--《学术交流》2007年05期

《学术交流》2007年05期

政府收支分类改革与重构政府预算监督体系

　　为完整、准确地反映政府收支活动,进一步规范预算管理、强化预算监督。财政部决定自2007年1月1日起全面实施政府收支分类改革,这一举措,必然对我国现行预算管理模式,尤其是预算监督机制产生深远影响。原有政府收支分类由于收入范围过于狭窄,支出项目分类较粗,分类体系欠规范弱化了部门预算监督职能。新的政府收支分类体系为保证预算的详细和规范创造了必要的条件。细化和完整的部门预算对部门预算各监督主体:人大监督、财政监督、社会舆论监督提出新的要求。以此次政府收支分类改革为契机,重构部门预算监督体系十分必要。
【作者单位】：广东商学院财税与公共事务管理学院广州510320
【关键词】：政府预算;收支分类改革;预算监督体系
【分类号】：F812.3
【DOI】：CNKI:ISSN:1000-8284.0.2007-05-018
【正文快照】：
　　一、委托代理视角下的我国政府预算监督架构(一)政府预算监督的理论渊源。有效监督政府预算是市场经济国家普遍做法,对政府预算实行监督是源于政府预算所反映出的社会公众与政府之间存在一种复杂的委托代理关系。西方财政理论将“社会契约理论”作为其理论的依据和基础。基于霍布斯、洛克、卢梭等人关于国家起源的“社会契约理论”,沿着社会公众将公共事务管理权委托给国家,国家交由政府,政府依靠具体职能部门执行的这个逻辑思路[1]。不难得出,政府预算是政府运用社会公众赋予的公共权利,从社会公众手中取得一部分资源,然后再用这些资源满足…

推荐 CAJ下载

PDF下载

CAJViewer7.0阅读器支持所有CNKI文件格式，AdobeReader仅支持PDF格式

	【参考文献】		共（2）篇
	【参考文献】		共（2）篇

中国期刊全文数据库

找到 2 条

1	江龙; 公共财政下财政监督产生的理论溯源 [J];财政研究; 2001年11期
2	陈宏明,林艳青; 政府收支分类与部门预算改革关系研究 [J];事业财会; 2006年01期

	【共引文献】		共（12）篇
	【共引文献】		共（12）篇

中国期刊全文数据库

找到 5 条

1	曹艳杰; 我国部门预算委托代理问题的制度分析 [J];审计与经济研究; 2006年03期
2	梁晓花; 政府收支分类改革实践中的几点思考 [J];山西财经大学学报(高等教育版); 2007年S1期
3	张毓辉,陶四海,赵郁馨; 国内外政府卫生支出口径的异同及结果分析 [J];中国卫生经济; 2006年03期
4	刘素巧; 政府收支分类改革之我见 [J];卫生经济研究; 2007年10期
5	贾华芳; 现行高校会计制度存在的问题及改革建议 [J];襄樊学院学报; 2007年03期

中国优秀硕士学位论文全文数据库

找到 5 条

1	黄佩筠; 中国社会保险基金监督体系研究 [D];暨南大学; 2006年
2	林艳青; 国库集中支付下中国预算会计制度改革研究 [D];长沙理工大学; 2006年
3	杜华; 我国政府会计体系构建研究 [D];西北农林科技大学; 2006年
4	宾瑜; 我国公共财政框架下的财政监督问题及其实证研究 [D];暨南大学; 2005年
5	仲晓飞; 财政监督问题研究 [D];东北财经大学; 2003年

中国博士学位论文全文数据库

找到 2 条

1	江龙; 政府经济的监督理论分析与制度安排研究 [D];江西财经大学; 2002年
2	曹艳杰; 我国部门预算审查与监督 [D];厦门大学; 2006年

	【相似文献】
	【相似文献】

中国期刊全文数据库

1	曹艳杰; 政府收支分类改革与重构政府预算监督体系 [J];学术交流; 2007年05期; 75-77
2	刘虹; 《政府预算》教学中应重视的几个问题 [J];中山大学学报(社会科学版); 1998年S1期; 189-193
3	黄晓平; 西方发达国家政府预算约束机制评析 [J];贵州商业高等专科学校学报; 2005年01期; 8-11
4	郭小聪,程鹏; 政府预算的民主性:历史与现实 [J];东南学术; 2005年01期; 54-60
5	陈守义; 政府预算需要阳光监督 [J];同舟共进; 2006年05期; 20-21
6	马蔡琛; 政府预算管理理论研究及其新进展 [J];社会科学; 2004年05期; 32-36
7	常淑云; 事业单位经费“部门预算”的思考 [J];运城高等专科学校学报; 2001年02期; 112
8	陈丹,张俨; 关于加强人大对财政预算审查监督的法律思考 [J];宁波广播电视大学学报; 2005年01期; 48-51
9	齐银昌; 怎样理解“政府预算”与“国家预算”两个概念 [J];前沿; 2006年03期; 24-26
10	赵淑香; 实施部门预算初探 [J];海淀走读大学学报; 2003年02期; 65-66+70

中国优秀硕士学位论文全文数据库

1	许慧; 权责发生制政府预算与会计基本问题研究 [D];东北财经大学; 2005年
2	张美珍; 中西对比论我国政府预算编制的改革 [D];西北大学; 2004年
3	龚少华; 中美政府预算的比较研究 [D];西南财经大学; 2006年
4	顾群; 我国中央部门预算编制改革研究 [D];中央民族大学; 2005年
5	姜雪梅; 论部门预算改革的发展 [D];吉林大学; 2004年
6	洪向东; 实现我国公共支出效益的途径研究 [D];昆明理工大学; 2006年
7	陈景岭; 政府预算管理：理论、方法和技术 [D];苏州大学; 2005年
8	张俊英; 构建公共财政框架下政府预算监督模式的几点设想 [D];吉林大学; 2007年
9	王建光; 我国部门预算改革研究 [D];东北师范大学; 2006年
10	罗付珍; 我国政府预算会计体系改革研究 [D];对外经济贸易大学; 2006年

中国博士学位论文全文数据库

1	袁星侯; 中西政府预算比较研究 [D];厦门大学; 2002年
2	欧文汉; 公共支出管理的制度研究 [D];东北财经大学; 2005年
3	李萍; 中国政府预算改革若干重大问题研究 [D];中央民族大学; 2004年
4	曹艳杰; 我国部门预算审查与监督 [D];厦门大学; 2006年
5	徐红; 财权掌控与财政民主 [D];复旦大学; 2006年
6	段国旭; 基于集成化管理的财政资源配置制度研究 [D];河北工业大学; 2006年
7	彭健; 政府预算理论演进与制度创新 [D];东北财经大学; 2005年
8	叶龙; 新公共管理体制下政府会计理论体系研究 [D];东北财经大学; 2005年

中国重要会议论文全文数据库

1	陈永春; 浅说“部门预算”管理改革与应对 [A];工商行政管理论文选 [C]; 2004年
2	庄丽琼; 浅议预算会计改革 [A];2004—2005年福建省会计学会理论研讨会论文集 [C]; 2005年
3	黄育平; 事业单位会计核算的探讨 [A];2004—2005年福建省会计学会理论研讨会论文集 [C]; 2005年
4	侯祥钦,毛时敏; 会计电算要适应国库支付改革 [A];福建省会计学会理论研讨论文集 [C]; 2006年
5	高丽霞; 浅谈改进行政事业单位财务管理 [A];福建省会计学会理论研讨论文集 [C]; 2006年
6	王振宇; 推进公共预算改革提升政府执行能力 [A];马克思主义中国化与当代中国全面发展（下） [C]; 2005年
7	王洁民,彭介凡; 财政体制改革给科研事业单位管理带来的挑战 [A];资源·环境·循环经济——中国地质矿产经济学会2005年学术年会论文集 [C]; 2005年
8	陈旭东; 公共选择视角下的公共预算理念 [A];中国行政管理学会2005年年会暨“政府行政能力建设与构建和谐社会”研讨会论文集 [C]; 2005年
9	王树汉; 关于发展壮大陕西财政实力的思考 [A];陕西省社会科学界解放思想论坛文集 [C]; 2003年
10	郑会声; 韩国环境财政政策发展回顾 [A];首届九寨天堂国际环境论坛论文集 [C]; 2005年

中国重要报纸全文数据库

1	记者李凯; 政府预算明明白白代表审议一目了然 [N];汕头日报; 2005年
2	练洪洋; 让公众帮助人大监督政府预算 [N];中国青年报; 2007年
3	完善披露监督制度　严格政府预算执行 [N];21世纪经济报道; 2004年
4	记者　卢磊邓少华; 政府预算需要阳光监督 [N];宁波日报; 2006年
5	本报记者宗新建; 政府预算需要更多监督 [N];第一财经日报; 2005年
6	郭振纲; 公众参与政府预算是一种可贵的尝试 [N];法制今报; 2007年
7	梁朋; “阳光预算”推动公共财政建设 [N];学习时报; 2004年
8	记者　倪燕; 政府预算应该公开 [N];中华工商时报; 2006年
9	王东京李丽; 政府预算起源于皮包 [N];中国青年报; 2004年
10	贾图; 阳光财政始于严格的预算审查 [N];上海证券报; 2007年