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《探索与争鸣》 2016年04期
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破墙开围:公平正义优于利弊得失

陈杰  
【摘要】:国内居住小区以封闭式为主流,在国际城市学界称为"墙围社区"。近期政策提倡居住区要打破封闭走向开放,引发社会热议。但现有的相关讨论还存在不少知识盲点,对墙围社区在中国的兴起乃至泛滥的根源剖析不足,对破墙开围政策的目标、本质和难点分析也不到位。基于对墙围社区来源的系统性文献梳理,从社会转型背景下的公共政策制定基本原则出发,建议对新建小区和建成小区的开放性要分类处置、因地制宜,对建成小区的破墙开围尤其要十分慎重,务必以尊重居民产权和选择权为前提,增加决策过程的公众参与和互动。
【作者单位】上海财经大学;上海财经大学高等研究院;上海财经大学不动产研究所;
【关键词】墙围社区 公共服务 居住小区 俱乐部机制 城市空间 公共政策
【基金】:国家自然科学基金项目(NSF71573766/NSF71173045) 教育部哲学社会科学研究重大攻关项目(13JZD009)
【分类号】:D669.3
【正文快照】:
居住小区是城市居民家居生活的场所,也是城市空间最主要的组成部分。在中国城市,四周有墙、门口有保安、非业主不得随意入内、内部道路与公共道路系统分离的封闭式小区,是居住小区的主流,尤其对于1998年房改之后的房地产大开发热潮中兴建的新小区,几乎压倒性的是封闭式小区。2

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