公共治理视野中的中国听证制度改革--《乐山师范学院学报》2007年08期

《乐山师范学院学报》2007年08期

公共治理视野中的中国听证制度改革

　　文章从公共治理的理论视角分析公共决策过程中的听证制度在中国公共治理结构改革中的意义与地位。文章首先对于听证制度的功能定位与公共治理原则之间的关系进行了初步的理论探讨,而后对2002年1月中国国家铁路票价听证会的功能状况进行了实证评诂,最后对于中国听证制度的问题及其原因进行了总体分析,并就如何完善听证制度,充分发挥其治理效应,提出了一些政策建议。
【作者单位】：乐山师范学院四川乐山614004
【关键词】：听证;公共治理;公共决策
【基金】：乐山师范学院科研课题(项目编号:S07023)
【分类号】：D922.1
【DOI】：CNKI:SUN:LSSZ.0.2007-08-027
【正文快照】：
　　中国目前正处在转型发展的关键时期,面临许多前所未有的问题与挑战,许多领域的改革事业都亟待升华或加强。过去我们的改革重点是经济体制改革,如今,经济体制改革的主要任务是继续升华,但同时许多社会问题的解决已经不能单纯依靠经济改革。最近几年,我们已经在这方面进行了一些尝试,其中之一就是在立法、行政及司法等部门的公共决策过程中引入听证制度。对此,中共十六大政治报告也予以明确肯定。[1]一、公共治理与听证制度“治理”一词在英语国家作为日常用语已有几百年的历史,主要是指在特定范围内行使权力,后来特别引人注目的是公司治理、…

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