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智库如何介入政策制定过程:可能的路径

柏必成  
【摘要】:需求拉动和供给推动是智库介入政策制定过程的两种因由,在政策制定过程中,因决策咨询需求拉动而形成的介入点有两个,分别存在于议程设置环节和政策形成环节;因智库思想产品供给推动而形成的介入点有1个,这个介入点很大程度上是智库主动创造的,存在于议程设置环节。根据议题提出者的不同以及智库对3个介入点利用情况的不同,智库介入政策制定过程有14条可能的路径,对其的认识和把握有助于丰富人们对于智库如何介入政策制定过程的认识,也能够为智库更好介入政策制定过程提供有益启示,诸如从过程的角度来看待自身的介入行为、做到供需对接、抓住介入政策制定过程的先机、避免急功近利倾向等。

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