压力型体制下的政府行为——对乡镇政府招商引资行为的理性思考--《怀化学院学报》2006年12期

《怀化学院学报》2006年12期

压力型体制下的政府行为——对乡镇政府招商引资行为的理性思考

　　当前招商引资成为各地政府发展地方经济的重要途径,但在压力型体制和乡镇财政困境下使得乡镇政府在这一行为中具有被动性、盲目性和自利性。结合财政困境下的乡镇改革对这一行为进行分析,指出压力型体制下的县乡(镇)政府在招商引资行为中应扮演着不同的角色。
【作者单位】：华中师范大学中国农村问题研究中心湖北武汉430079
【关键词】：压力型体制;财政困境;乡镇政府;招商引资
【分类号】：F123
【DOI】：CNKI:ISSN:1671-9743.0.2006-12-011
【正文快照】：
　　进入21世纪,招商引资成为各地政府发展地方经济的重要途径。但由于我国市场经济发育不完善和压力型体制的存在,一方面使得政府成为招商引资的主体,占据着主导地位,造成政府与企业在这一行为中的主体错位;另一方面从政府间各层级看,乡镇政府的招商引资行为带有被动性、盲目性和自利性。通过对当前招商引资行为的主体、动因、成效的分析并结合财政困境下的乡镇改革,指出县乡政府间以及乡镇政府自身必须进行职能的合理划分和转变,乡镇政府作为连接国家与社会的纽带,承担着政府提供公共物品和服务的职能和群众表达利益要求的制度渠道,应立足于农…

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Acts of Township Government under Pressurized System——Pondering over the Investment Attraction Measures of Township Governments

(SHAO Qing;TAO Zhen) (Center for Chinese Rural Studies;Huazhong Normal University;Wuhan;Hubei 430079)

　External investment is now crucial for local governments.However,governmental actions tend to be passive, blind and selfish under the pressurized system,in addition to their financial difficulties. An analysis is given to illustrate the roles that township governments should play in investment attraction process.
【Keyword】：pressurized system;financial difficulties;township government;investment attraction

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