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《中国行政管理》 2015年06期
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权力清单制度的理论与实践——张力、本质、局限及其克服

罗亚苍  
【摘要】:推行权力清单制度是全面深化改革的重要内容,主要功能在于提高行政效能、调控行政立法、深化行政治理、优化行政服务、推进行政公开。权力清单制度的逻辑起点在于限制权力而非设定权力;权力清单制度本质在于,通过规范行政行为达到控制行政权力,实为行政行为清单。具有代表性的三份清单样本因认识偏差、缺乏理论指导而存在功能、调控、权责、职能、依据、主体、运行和衔接等八个误区。按照轻重缓急、先后有序,循序渐进、从粗到细,法律保留、程序正当,上下联动、内外有别,权权相称、权责一致,格式统一、形式固定的选择路径推进,方能让权力清单制度迸发出制度生命力。
【作者单位】湖南大学法学院;湖南省地方税务局;
【分类号】:D630

【参考文献】
中国期刊全文数据库 前3条
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【共引文献】
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