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《当代社科视野》 2008年01期
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财政分权问题根源在于分权不够

 
【摘要】:正南昌大学研究生院副院长、教授、博导彭迪云在《人民论坛》2007年第24期著文认为,由财政分权而产生的问题恰恰是因为分权不够彻底和规范造成的,根源在于缺乏有效的制度供给。进一步来说,我国自1994年以来的分税制改革的结果还不是真正意义上的分权体制,不存在分权过度的问题:一是地方政府尚未获得应有的独立自主的地位,财政分权与政府行政垂直集权之间存在尖锐的矛盾;二是地方政府没有自己独立的支柱收入来源,收入的重要部分来自中央的转移支付;三是地方政府不具有独立编制预算的权力。地方财政预算的编制往往受到中央的指示,成为中央预算的一部分。
【分类号】:F812.2

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