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《中南财经政法大学学报》 2012年01期
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财政分权、地方财政赤字与土地财政——来自中部欠发达地区J省的经验证据

匡小平  卢小祁  
【摘要】:现行的财政支出式分权导致地方财政收支不平衡状况日益严重,而地方政府在收入自主能力受约束的条件下,只能依赖土地财政来缓解地方财政赤字压力。现行的政绩考评体系、预算制度不完善是造成土地财政的重要根源。本文以中部欠发达地区J省为例,验证了地方财政赤字对土地财政的正向影响效应,建议通过完善现行的财政分权体制,赋予地方政府更多的财权,完善预算管理制度、强化预算的归一性,同时构建以人为本、促进科学发展的政绩考评机制来根治土地财政问题。
【作者单位】江西财经大学财税与公共管理学院;
【分类号】:F812.7;F224

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