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《中国药房》 2017年18期
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药品集中采购中相关法律问题的思考

蒋锋  孙静  刘远立  
【摘要】:目的:从法律层面为完善我国药品集中采购政策提供建议。方法:梳理我国的药品集中采购政策,并与相应的法律法规进行对照,分析存在的问题,提出完善建议。结果:我国现行的药品集中采购政策主要与《招投标法》《政府采购法》《反垄断法》和《反不正当竞争法》有关条款存在冲突。在药品集中采购机构设置方面与《招投标法》和《政府采购法》有冲突;在量价挂钩、招标主体等方面与《招投标法》有冲突;组织机构和参与方的某些做法与《反垄断法》和《反不正当竞争法》存在冲突。结论:我国药品集中招标采购制度应理顺招标主体,实施带量采购、量价挂钩,通过推进配套的医药卫生改革建立合理的激励机制,建立健全药品监管领域现代施政原则,使得药品集中采购制度能更好地与相关法律相适应,以此提高采购效率。
【作者单位】中国医学科学院/北京协和医学院公共卫生学院;
【关键词】药品采购 集中采购 法律问题 招投标法 政府采购法
【基金】:中央级公益性科研院所基本项目 国家卫生计生委药政司委托研究课题(No.药政[2016]9号)
【分类号】:D922.2;R95
【正文快照】:
通过省级药品集中采购平台进行的药品集中采购制度是我国医药卫生体制改革的重要配套政策之一,也是深化医药卫生体制改革的关键环节之一,旨在通过实施政府主导、以省(区、市)为单位的网上药品集中采购模式达到“降低药品虚高价格、预防和遏制腐败行为、整合重组药品生产流通企

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