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政社互动视角下城市社区协商实践创新的差异性和趋势性研究——基于2013—2015年度“中国社区治理十大创新成果”的案例分析

陈荣卓  李梦兰  
【摘要】:政社关系是影响基层治理结构的核心变量。城市社区协商是社区内多元利益主体相互博弈、理性协商、寻求共识并追求社区善治的过程。日渐兴起的城市社区协商创新,对新形势下的政社关系提出了更多新的要求,为重塑政府与社会关系提供了新的历史契机。本文将"政社互动"作为重要的解释变量,从经验观察出发,抽取2013—2015年度"中国社区治理十大创新成果及提名成果"中的城市社区协商创新实践的典型案例,采用"多案例—内容"比较分析方法对样本进行剖析,着重探索这些成功做法的分类启示价值,构建出党领群治联动型协商、政社协同共建型协商、政群平等对话型协商、社群精准议事型协商等四种城市社区协商实践的经典模式,阐释不同城市社区协商实践模式的经验分殊,勾勒出未来政社互动导向下城市社区协商实践创新的优化策略和发展趋势,以期能为城市社区协商的深入推进提供可资借鉴的经验和启发。

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