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简析南京国民政府行政督查专员制度存续的原因

张红芳  陈浩  
【摘要】:南京国民政府初期 ,采取省县两级管理体制。自 1 932年开始逐步确立并推及全国的行政督察专员制度 (以下用相应的简称 )对省县两级制作了实质性的修正。专员制虽然有违国民政府建国大纲 ,也不被《五五宪草》所承认 ,但仍然得到实施 ,在于该制弥补了南京国民政府地方行政管理体制的不足 ,满足了蒋介石扩张势力、掌控地方的政治需要 ,并且执政者根据该制在运行中出现的问题 ,相应地对有关措施作了调整 ,使之富有弹性 ,能更好地发挥政治作用

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